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关于充分发挥党员和公职人员 在移风易俗工作中的示范带头作用的通知
发布时间:2018-07-17   信息来源:明新华侨中学   浏览次数:51

中共鲤城区纪委

文件

中共鲤城区委文明办

 

泉鲤委文明办联〔201811

 

 


关于充分发挥党员和公职人员

在移风易俗工作中的示范带头作用的通知

 

高新区党工委、管委会,各街道党工委、办事处,区直各单位:

    “深化移风易俗、弘扬时代新风”是深入践行社会主义核心价值观的重要举措。党员和公职人员是推动移风易俗工作的“关键少数”。根据区委区政府《2018年度鲤城区深化移风易俗工作实施方案》(泉鲤委〔201829)文件精神和任务分解,为充分发挥党员和公职人员的示范带头作用,现将有关工作要求予以明确。请根据各单位实际情况,认真贯彻执行。

    1.认真学习,深入掌握。市委、区委高度重视移风易俗工作,将移风易俗工作纳入全面从严治党主体责任的重要内容。先后印发《深化移风易俗倡导文明新风活动实施方案》、《泉州市关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)》、《2018年度鲤城区深化移风易俗工作实施方案》等文件,为深化移风易俗工作特别是对党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜提出明确要求。区委文明办、区民政局联合印发《鲤城区移风易俗办理婚丧相关事宜的指导意见》(泉鲤委文明办联〔20189号)等文件。为社区根据实际优化细化完善社规民约提供指导。各单位要组织本单位及下属各企事业单位的党员和公职人员认真学习相关文件精神,以集中学习、讨论座谈等形式,让党员和公职人员深入理解推进移风易俗工作的重要性和紧迫性,了解与掌握规范操办婚丧喜庆事宜的相关规则,及时签订《鲤城区党员和公职人员“倡扬文明新风深化移风易俗”承诺书》,主动做移风易俗工作的践行者、引领者和宣传者。

2.加强领导,完善机制。高新区、各街道,区直各单位党组织要把落实移风易俗作为落实全面从严治党主体责任的一项重点任务来抓,落实“一把手”移风易俗第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,从健全领导、完善制度等方面入手,落实本单位本部门主体责任、监督责任和领导责任。要发挥“头雁效应,坚持领导干部带头,严格落实移风易俗工作责任,特别是带头执行操办婚丧喜庆事宜的相关规定,一级抓一级,一级督一级,层层传导压力、落实责任。要认真组织、主动参与移风易俗主题活动,抓住合适的时机,深入开展形式多样的宣传教育活动。要建立健全相关的教育管理监督制度,重点落实报告制度,相关报告内容应列入领导干部、党员干部个人廉政档案。对疏于教育管理监督,导致管辖范围内党员和公职人员在操办婚丧喜庆事宜方面出现严重违规违纪行为的,要严格按照问责条例等有关规定追究部门、单位和相关负责人的责任。

3.示范引领,率先垂范。要切实发挥党员和公职人员的示范引领作用,以优良党风政风引领社风民风持续向上向善。各单位要严格按照全区移风易俗工作总体部署要求抓好落实,党员、公职人员要坚持从自己做起,从身边人、身边事抓起,带头简办红白喜事,带头革除陈规陋习,带头树立文明风尚,带头落实文明祭奠,带头宣传发动,自觉成为弘扬时代新风的践行者、推动者和示范者。“八小时之外”也要时刻谨记党员、公职人员的身份,加强自警自省,带头模范遵守常住地、户籍地所在社区的“社规民约”,规范操办婚丧喜庆事宜,持续弘扬孝老爱亲、睦邻互助等传统美德,在推动移风易俗中立标杆、作表率、当模范。

4.对照职责,抓好落实。区直各单位要结合工作职责,从更新传统观念、转变干部职工的作风入手,引导督促党员和公职人员从自身做起,从身边做起,遵守社会公德、恪守职业道德、 弘扬家庭美德、提升个人品德,带动广大群众弘扬新风、反对陋习、厉行节约、抵制浪费。相关职能部门要依据《2018年度鲤城区深化移风易俗工作实施方案》的责任分工,找准自身职责与移风易俗专项治理工作的结合点与切入点,主动作为、协同合作、共管共治。特别是要聚焦“丧事扰民”等群众反映强烈的问题,全面落实岗位职责,推进重点治理。各部门、单位要积极组建“移风易俗志愿劝导队”,主动深入挂钩社区开展以家风家训、移风易俗宣传教育和警示教育为主题的宣讲活动。协助挂钩社区根据《鲤城区移风易俗办理婚丧相关事宜的指导意见》修订“社规民约”,充分发挥社区老年人协会、红白理事会等民间组织作用,大力倡导“喜事新办、丧事简办、神事不办”,弘扬时代新风,不断提升基层群众的获得感和知晓率、满意率。

 

附件:《鲤城区移风易俗办理婚丧相关事宜的指导意见》

 

 

 

中共鲤城区纪委             中共鲤城区委文明办

2018612


附件

 

鲤城区移风易俗办理婚丧相关事宜的指导意见

 

为深入贯彻落实党的十九大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”重要部署,深入推进移风易俗工作。现制定如下指导意见。

一、工作目标

该指导意见旨在以政府引导的形式,发动基层自治,为各社区修订完善“社规民约”提供参考。通过居民群众的广泛参与,落实中央“厉行节约、反对浪费”的要求,将约定俗成的“社规民约”中符合时代发展的部分予以保留,有悖社会发展的部分予以革除,在潜移默化中凝聚发展共识,增强基层发展活力,推动社风民风良性发展。

    二、工作要求

(一)细化社规民约。各街道要根据本指导意见做好督促指导,推动各社区根据实际优化细化移风易俗“社规民约”,进一步明确婚丧喜庆事宜相关限制标准、注意事项,合理倡导婚宴准时开席,科学规划治丧场所、送葬路线,对公共场所搭棚、置办宴席、开展演出应履行监管责任,做到事前告知、事中督促、事后总结,共同营造积极向上、文明有序的社会氛围。

(二)配强“四会”组织。各社区要以社区换届选举为契机,挑选精力充沛、德高望重的老同志、老党员充实到“四会”等群众组织,配强配齐“四会”班子;同时切实抓好培训,每个街道组织“四会”骨干集中培训不少于1次,使“四会”组织事前、事中、事后服务的劝导示范、督促约束作用发挥更明显。

(三)发动各类宣传。各社区要通过发放宣传折页、倡议书,在交通路口、社区周边、人口聚集区等地增设墙画、标语、宣传栏等形式,公布社规民约以及办理各类婚丧喜庆事宜的章程、规定、流程、标准等,加强“移风易俗”各类宣传。

(四)党员和公职人员带头。各街道、社区各级党组织要认真履行教育管理和监督责任,加强对党员和公职人员的纪律约束,严格按照《<泉州市关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)>》等有关规定,推动党员和公职人员带头践行移风易俗。

三、指导内容

(一)婚事新办

1.婚事指嫁、娶活动,喜庆操办提倡文明、和谐、相邻互助,反对讲排场、互相攀比、奢侈浪费。

2.不收取高额聘礼,不比拼聘礼、不炫耀嫁妆,不让高额聘礼成为家庭的沉重负担。

3.倡导以“颁证式婚礼”、集体婚礼、旅游结婚等简朴并富有仪式感的方式举办婚礼,用文明定格浪漫瞬间。

4.订婚不在全社区普发喜糖、礼饼、花包等“果盒”,坚持文明节俭办婚事。

5.老城区婚嫁活动不应在公共场所安放拱门(含彩花门),新城区婚嫁活动拱门(含彩花门)应控制在3个以内,花篮3对,布设时需注意不影响正常公共秩序。禁放气球,严禁燃放烟花爆竹。

6.婚车控制在5辆以内,迎亲车队上路行驶时应遵守交通规则,不在主干道长时间逗留,造成交通拥堵。

7.婚宴操办上,不再操办前后宴(俗称“破柴头”“破柴尾”)。各社区应根据社区实际情况,对婚礼宴请范围、席数、标准上限等进行议定;并注意提醒党员、公职人员严格遵守上级相关规定。

8. 杜绝铺张浪费讲排场,推进宴席准时开席(应对开席时间进行约定,中午12:30前开席,晚上7:30前开席)

9.党员和公职人员不收受非亲属人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、消费卡(含电子消费卡)、微信红包以及其它可认定为礼品礼金的财物等(以下简称各类礼品礼金)。

(二)喜事简办

1. 喜事指生日、升学、乔迁等喜庆活动,提倡喜事简办,反对大操大办、铺张浪费。

2. 生日、升学、乔迁等喜事不再大范围派发“满月饭”、“礼份”、糕粿等,推行喜事简办。

3. 老城区喜庆活动不应在公共场所安放拱门(含彩花门),新城区喜庆活动拱门(含彩花门)应控制在3个以内,布设时需注意不影响正常公共秩序。

4.“满月”、“周岁”寄托了亲朋好友对新生命降临、成长的祝福和期待。确需操办的,提倡只宴请一次,即请“满月”不请“周岁”,请“周岁”不请“满月”,减轻家庭的经济负担。

5.“十六岁”是闽南传统习俗中,少年到成年的转折。推行以富有意义的简朴仪式或活动,如参与公益活动、开展志愿服务、种植成长树(林)等,替代举办大宴宾朋的“十六岁宴”,以此激励、鼓舞少年以更成熟的心智开启人生的另一个阶段。

6.生日、升学、乔迁等喜庆活动确需操办的,只请亲属参加,并对宴请席数、范围、标准上限进行严格约定。

(三)神事不办

1.神事指“普渡”、“佛生日”等各种形式的传统民俗及民间宗教文化活动,提倡摒弃封建传统,破除陈规陋习。

2.任何组织或个人不得利用神事向群众摊派钱物。

3.“普渡”、“佛生日”等活动一般不宴客。确需操办的,只请亲属参加,并对宴请席数、范围、标准上限进行严格约定。

4.应推行以文体、科普、公益活动取代传统的“普渡”、“佛生日”宴客,引导社会各界人士把操办“普渡”“佛生日”的资金捐献慈善公益事业,造福困难群众。

(四)丧事简办

1.丧事操办提倡移风易俗、厚养薄葬,去掉不必要的繁琐程序和陈规陋习,反对大操大办,铺张浪费。各社区应根据辖区的区域特点,对严禁办理治丧事宜的区域进行明确,并向居民群众发布。鼓励到泉州市宏福园办理治丧、集中吊唁等事宜。

2.殡期一般不超过3天,特殊情况最长不超过5天(非正常死亡除外)。

3.治丧期间严禁在市区核心区的主干道占道搭棚影响市容,不能在人流密集的公共场所治丧,如学校周边、历史文化街区周边等地,治丧场所应与社区协商,并取得周边邻居的理解支持,尽可能选择较空旷平坦、人流密度较小的街巷治丧,不影响市民的正常出行。

4.治丧期间发放的“金银答”、毛巾、肥皂、矿泉水等,在尊重礼俗的情况下,予以适当简化,以免造成事主的负担。

5.治丧场所严禁聚众赌博。

6.治丧期间严禁使用大功率的扩音设备,建议治丧期间不播放不合时宜的曲目,不在中午休息时间(中午十二时至十四时)、夜间休息时间(晚上十点后)播放哀乐。

7.治丧期间提倡膳食从简,集体聚餐注意食品安全。“送草”、“送山”、“落山”等一般不开桌宴请,实行“菜汤饭”;确需操办的,出殡后可采用“四菜一汤”招待亲友,只请亲属和帮忙人员参加;提倡简办,反对铺张浪费、大范围请客,党员和公职人员宴客不超过15桌。

8. 出殡“阵头”控制在3-5阵(含开道锣、鼓),丧事花圈、花篮、挽匾数量控制在10个以内,严禁沿路抛洒纸钱、燃放烟花爆竹。

9. 推行以灵车或手推车的形式送灵,以简单朴素的葬礼寄托哀思。

10. 出殡前,合理规划线路,选定人流密度较小、较空旷平整的街巷与已逝亲人告别,并按照提前规划的路线就近上车。出于安全因素的考虑,应提前对送行人员范围进行相关约定、引导,避免大范围送殡队伍通过市区核心区主次干道,造成不必要的交通拥堵。

11. “七日”、“十四日”、“四十九日”、“对年”、“三年”等纪念日,是生者对故人的祭奠与追思。提倡以文明祭祀的方式进行,确需操办宴请的,只宴请一次,即请“四十九日”不请“七日”、“十四日”、“对年”、“三年”,请“三年”不请“七日”、“十四日”、“四十九日”、“对年”。

以上条款是各社区党支部、居委会牵头制定移风易俗社规民约(文明公约)等的指导意见。如有未尽事项,由各社区根据“革除陈规陋习、树立文明新风”的原则,视情况另行协商补充。制定过程中要注意充分发挥社区老年人协会、“红白理事会”等居民自治组织的作用,根据区域实际情况,通过居民小组会、居民代表大会等进行充分讨论酝酿、明确。

 

 

抄送:市委文明办、区文明委主任、副主任。         

中共泉州市鲤城区委文明办           2018612日印发